文 / 臺灣環境保護聯盟國光石化環評分析小組
2010年5月, 國光石化召開董事會, 決議給馬政府一個月時間, 並揚言若今年底前不動工, 民股就退出。 其實, 國光石化案的環境影響評估在今年4月中才舉辦第一次初審小組會議。 國光石化不像鄰家設置洗衣店, 是規模尺度與目前台塑六輕相當的開發行為。 對環境的影響當然非比尋常, 應該謹慎審查各種可能問題, 在事前提出適當的因應措施以避免破壞環境。 而國光石化的民股董事卻似要脅政府要讓「環境影響評估」快快通過。
臺灣環境保護聯盟認為臺灣高耗能產業比重已然過高, 實在不適合相關產業的擴充、增廠, 是以對國光石化此案特別組成專案小組, 對其環境影響說明書內容進行剖析; 往後將陸續公佈所發現的幾項重大錯誤。
CO2排放牛皮: 臺灣過去四十年高耗能產業一直耗用全臺灣1/3的能源。 根據台塑六輕在四期環境影響評估書件, 六輕每年排放6755.7萬公噸CO2, 相當全臺灣2008年排放之26.5%。 規模相當的國光居然年CO2排放僅1187萬公噸[1]! 難道台塑故意要討人厭, 所以造假? 更可能是國光石化故意提供錯誤資訊誤導。
根據能源局所提供煤、天然氣與燃油熱值, 及單位量所釋放之CO2計算, 與台塑六輕規模相當之國光石化如果全部用煤, 年排放量應該與台塑六輕相當, 約6700萬噸。 若全改燒天然氣, 年CO2排放量應為4270萬噸; 全用燃油則年排放5353萬噸; 依照國光石化環評書建議: 60%天然氣, 40%燃油, 年排放量應該約4700萬噸, 相當於臺灣2008年總CO2排放量2.55億噸的18.4%。 國光石化環評書中所列1187萬噸顯然過度低估。
植栽牛皮—種樹勝過養大豬: 國光石化環評書: 計畫種植防風林及綠地, 約366.11公頃, 估計每年CO2 約可減量11萬噸(p.5-60)。 環說書提到: “植栽單位面積四十年每平方公尺可固定1200 kg CO2, 所以預估每年總共約可減11萬噸CO2” — 也就是40年固定440萬噸CO2。
而同頁的環評書還提到, 植栽的間距在3公尺以上, 因此1公頃土地最多只能種植1156株樹木, ((100/3 +1)^2 = 34*34株), 366.11公頃共計種植42.3萬株樹。 這些樹木每年要固定11萬公噸CO2, 算一下每棵樹每年必須固定260公斤CO2, 還沒有算數木的水分, 落葉, …等。 可能嗎? 原來, 種樹比養大豬快的多!
錢, 寧予他國不用在臺灣: 正在再審查中的六輕五期擴建計劃, 如果資料屬實, 還在增加825.5萬噸; 若都通過, 僅此兩案就增加5525萬噸, 臺灣CO2排放立刻添增2005年的21.8%。 姑且不論減碳到底是真還是假, 根據環保署溫室氣體減量策略, 臺灣未來部分減碳將透過國際碳交易取得, 如果以CO2每噸50元美金計算, 僅國光石化臺灣未來每年將付出23.5億美金取得碳排放權, 相當每年付出約750億台幣! 就算大學畢業生起薪22K, 這金額每年可以雇用28.5萬人哩! 政府在照顧誰?
賠本生意有助經濟成長? 包含石化業在內的高耗能產業, 過去三、四十年一直消耗全臺灣約1/3的能源, 但近二十年來對GDP的貢獻都不到全部的4.5%; 這趨勢在最近兩三年更形惡化: 2008年高耗能產業用全臺灣35.9%能源, 僅創造3.86%GDP。 過去能源價格低廉時, 勉強可合理化期存在或擴充。 但近年國際能源價格飛漲, 進口能源所需費用已從十多年前相當於2.4%GDP到2008年為15.3%GDP!依高耗能產業當年消耗全臺灣35.9%能源，等於耗用了5.5％GDP，但卻只創造3.86%GDP。這樣的賠本生意值得馬政府去大力推動嗎？ 大家都清楚, 印度中國等新興國家興起, 能源需求亦大幅增加, 國際能源價格不可能再回到過去。
視障的主管機關: 以上問題在環評會議中曾正式提出, 但環保署在駁斥環保團體時依舊引用國光石化環評書之數據[2]。
當然, 企業敢要脅政府, 必有所恃 – 可能主管單位也有意放水; 人必自侮而人侮之, 後果嚴重堪虞, 將是全民之禍！ 是否如此, 大家可以拭目以待。
表二、台塑六輕CO2排放, 現況、改換燃料、與國光石化之比較
CO2年排放(萬公噸) 與全用煤之比例
六輕四期(現況) 6755.7 1
六輕四期 (全天然氣)[3] 4270 0.63
六輕四期(全用燃油)[4] 5353 0.79
國光(燃油:天然氣= 4:6)[5] 703 0.7
國光環評書 1187 ?
表三、 臺灣CO2年排放量 (經濟部能源局統計, 2009年10月)
[1] 「彰化縣西南角(大城)海埔地工業區計畫環境影響評估報告書」之第五章開發行為之目的及其內容; p.5-55, “為能降低溫室氣體及空氣污染物之排放，減輕可能影響區域空氣品質之影響，本計畫經採用最先進且低能耗製程技術，並選用乾淨燃料，不使用燃煤，同時以汽電共生發電取代外購電力後，全廠之總排放量預估CO2 降為1187.0305萬噸/年。 “
[2] 2010年5月23日, 環保署新聞稿在反駁環保聯盟前一日「假減量、真排碳，欺騙國人」批評, 引用”開發單位所提環境影響說明書或評估報告書資料，國光石化大城工業區計畫 …選用乾淨燃料、植栽綠化、風力發電、太陽光電發電等減量措施後，每年溫室氣體排放1,187萬噸。”
[3] 燃煤轉換成用天然氣: 6755.7萬公噸CO2 ÷ 進口燃料煤CO2 排放量2.509公斤/公斤 X 煤的熱值6200 kcal/公斤 ÷ 液化天然氣的熱值9000kcal/立方公尺 X 液化天然氣CO2排放量2.302 kg-CO2/立方公尺 = 4269.96萬公噸CO2。
[4] 燃煤轉換成用燃油: 6755.7萬公噸CO2 ÷ 進口燃料煤CO2 排放量2.509公斤/公斤 X 煤的熱值6200 kcal/公斤 ÷ 燃料油的熱值9200kcal/ 公升 X 燃料油CO2排放量2.95 kg-CO2/公升 = 5352.98萬公噸CO2。
[5] 第5-59頁(二)”選用乾淨燃料; 不使用燃煤，而以燃油或燃氣等乾淨燃料進行替代，並將燃氣比例調高至60%，僅40%使用燃油；較使用燃煤情形約可減少CO2 排放量335 萬噸/年。”
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